Evolución jurídica de la responsabilidad del Estado por actos terroristas en Colombia

Bermejo Galán, Jaime Camilo | 2017-09-30

La evolución del precedente judicial del Consejo de Estado frente al tema de la responsabilidad extracontractual del Estado colombiano por actos terroristas ha venido decantando unas pautas que se deben tener en cuenta para poder determinar o imputarle responsabilidad al Estado en los eventos en que un ente Estatal omite la advertencia o la prevención de una amenaza de un acto terrorista, o cuando pone en riesgo a la población donde se encuentra asentada una base militar que es declarada objetivo de los grupos ilegales terroristas, generando así una falla del servicio en la protección de la población o colocándola en riesgo, lo cual no está obligada a soportar. El objetivo del presente trabajo consiste en determinar, con fundamento en la jurisprudencia del Consejo de Estado, cuándo el Estado colombiano está en el deber jurídico de indemnizar a las personas cuando han sufrido un daño a causa de un atentado terrorista. Se parte de los antecedentes a nivel internacional acerca del objeto de estudio y se realiza un estudio de las principales sentencias del Consejo de Estado acerca de responsabilidad estatal por este tipo de actos, para el desarrollo del mismo se utilizara el método deductivo en razón de que se iniciará la investigación de los conceptos generales de la de la responsabilidad extracontractual del Estado y los diferentes títulos de imputación de responsabilidad estatal, aplicándolos de manera especial frente a actos terroristas. Como conclusión, se establece que en Colombia, muy a pesar de que existe un campo normativo mediante el cual las víctimas de terrorismo pueden solicitar alguna indemnización o compensación, es la jurisdicción contenciosa administrativa a la que las víctimas prefieren acudir y así obtener una reparación integral a sus daños ocasionados por un acto terrorista que el Estado debió evitar.