Un mundo licenciado o licencioso: el licenciamiento y la protección administrativa del ambiente en Colombia

Abstract

Este texto pretende demostrar que el proceso de licenciamiento no está enmarcado en la real defensa del ambiente. Obedece a un trámite que suscita, en quienes lo gestionan, la pulsión de finiquitarlo y conceder el permiso sin un contenido sustancial ni una orientación destinada a revisar integralmente las consecuencias. La participación ciudadana y la consulta previa son apenas escollos que se traducen como una oposición entre las “mayorías” que quieren el desarrollo del país, la concepción econeoliberal o ecocapitalista en la que se afirma preservar el ambiente y unas “minorías” que se opondrían al mismo. En general, el proceso no responde a los cánones de justicia ambiental ni de afianzamiento frente a los daños que se pueden producir y, en cierta manera, conduce a plantear un estado inconstitucional de cosas.

This paper aims at proving that the licensing procedure is not framed within a real environmental protection. This procedure prompts its managers to terminate it within a short period of time and to grant the permission lacking substantial content and a thorough evaluation of its consequences. Citizen participation and prior consent of indigenous people are obstacles which are perceived as opposition among, on the one hand, the ‘majorities’ pursuing the country’s development, the eco-neoliberal or eco-capitalist ideology whose alleged purpose is to preserve the environment, and on the other hand, the ‘minorities’ who are against this. Generally speaking, the procedure does not follow the regulations of the environmental law and is exempted from liability given any foreseeable damages. Somehow, it leads to an unconstitutional situation